關于推動咖啡精品率和精深加工率提升若干政策措施
為加快提升咖啡精品率和精深加工率，推動咖啡產業(yè)高質量發(fā)展，促進農民持續(xù)增收，到2024年，實現(xiàn)全省咖啡豆精品率達到30%、咖啡精深加工率達到80%，努力建成全球重要的精品咖啡產區(qū)。按照《今年會人民政府辦公廳關于印發(fā)今年會農業(yè)現(xiàn)代化三年行動方案（2022—2024年）的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕53號）精神，提出以下措施。
一、推廣良種良法，提高種植效益
開展咖啡種植適宜區(qū)劃定工作，進一步推進咖啡產業(yè)向適宜區(qū)聚集。引進和培育咖啡優(yōu)良品種，加快推進全省咖啡產區(qū)品種改良和更新?lián)Q代。按照區(qū)域適宜化、品種優(yōu)質化、管理規(guī)范化的要求，支持新建或提升改造咖啡種植基地。加大綠色實用技術培訓，大力推廣綠色防控、測土配方精準施肥等提質增效技術和噴滴灌系統(tǒng)、水肥一體化、生產機械化等設施裝備，建設綠色、生態(tài)、精品咖啡基地。采取“先證后補”方式，對面積500畝以上，獲得綠色認證、有機認證的咖啡園，省財政分別按照每畝100元、200元的標準給予咖啡園經營主體一次性補助；采取“先建后補”方式，對省級認定的精品咖啡莊園進行更新種植或嫁接改良優(yōu)良品種500畝以上的，省財政按照每畝1000元的標準給予精品咖啡莊園經營主體一次性補助。鼓勵各地充分利用涉農整合資金、鄉(xiāng)村振興銜接資金等，支持咖啡良種良法推廣。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場監(jiān)管局，有關州、市人民政府）
二、推行鮮果集中采處，實現(xiàn)優(yōu)質環(huán)保
支持企業(yè)改善提升新型綠色環(huán)保加工技術工藝和設備裝備水平，在咖啡主產區(qū)新建或改造提升規(guī)?；藴驶?、環(huán)保型的咖啡鮮果集中處理中心，全面提升咖啡生豆質量。采取“先建后補”方式，對新建或改擴建符合綠色環(huán)保標準且年處理咖啡鮮果量達2000噸以上的鮮果處理中心，省財政按照鮮果加工設備購置實際投資額15%的標準給予一次性獎補。到2024年，力爭全省咖啡鮮果集中處理覆蓋率達到80%。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳，有關州、市人民政府）
三、大力發(fā)展精深加工，延伸產業(yè)鏈條
以昆明市、普洱市、保山市、德宏州為重點，建設咖啡精深加工園區(qū)，形成產業(yè)集群。鼓勵支持企業(yè)加大咖啡精深加工產品技術研發(fā)創(chuàng)新，在昆明市、普洱市、保山市、臨滄市、德宏州等產銷重點地區(qū)新建或改造提升一批咖啡精深加工生產線，大力開發(fā)焙炒咖啡、咖啡濃縮液、冷萃咖啡、充氮咖啡、掛耳咖啡、膠囊咖啡、“三合一”咖啡、果皮茶等多元化終端產品，不斷提升精深加工水平。對年度投資咖啡精深加工生產線達3000萬元以上（包括技術改造、智能生產與數字化應用等）的經營主體，省財政按照加工設備購置實際投資額10%的標準給予一次性獎補。鼓勵各地對企業(yè)種植、加工、冷鏈物流等資產性投資給予扶持。到2024年，力爭實現(xiàn)全省咖啡產業(yè)加工產值和稅收翻番。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省投資促進局、省財政廳，有關州、市人民政府）
四、打造云咖品牌，拓展消費市場
按照“立足云南、面向全國、輻射南亞東南亞、服務全球”的思路，支持建設集咖啡體驗、產品展銷、倉儲、物流配送、線上線下交易等為一體的云南國際咖啡交易中心。將咖啡企業(yè)和產品品牌納入“名品名企”評選表彰范圍并按照有關規(guī)定給予獎勵。鼓勵支持各地、有關部門、協(xié)會、企業(yè)形成合力，整合有關咖啡賽事和產銷對接活動，加大宣傳推介力度，不斷擴大影響力和知名度。對咖啡基地面積500畝以上，獲得國內外具有認證資質的機構認定的綠色食品、有機農產品、農產品地理標志、地理標志保護產品、地理標志商標的，省財政給予一次性補貼。到2024年，培育2個知名區(qū)域公用品牌、10個知名企業(yè)品牌。（責任單位：省商務廳、省地方金融監(jiān)管局、省市場監(jiān)管局、省農業(yè)農村廳、省財政廳，有關州、市人民政府）
五、建設精品莊園，促進融合發(fā)展
支持建設并認定一批有基地、有加工、有品牌、有市場的精品咖啡莊園，大力開展宣傳推介，根據年度宣傳方案，將相關經費納入省級部門預算。以普洱市、保山市、德宏州、西雙版納州、臨滄市、怒江州為重點，以精品咖啡莊園為依托，加快咖啡保健、咖啡文創(chuàng)、咖啡體驗等項目開發(fā)，大力推進以咖啡為主題的農文旅融合發(fā)展。到2024年，建設5條咖啡文化精品旅游線，建設10個以上精品咖啡莊園和30個以上咖啡主題旅游民宿。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委，有關州、市人民政府）
六、加大金融支持和科技攻關力度
鼓勵各地因地制宜探索開展咖啡特色保險試點。鼓勵金融機構積極創(chuàng)新金融產品，發(fā)揮農業(yè)信貸擔保公司作用，加大咖啡產業(yè)信貸支持力度。對從事咖啡種植、加工、銷售等領域的經營主體，在今年會內每年新增貸款符合貼息額度超過1萬元的，由省財政分年度按實際獲得貸款利率的50%給予貼息，貼息利率不高于5%；鼓勵各地通過自有財力等渠道安排貼息資金，貼息比例總和不得超過實際貸款利率。加大咖啡基礎研究和新品種、新技術、新產品研發(fā)推廣等投入力度，對申報咖啡精深加工類且符合申報指南和立項規(guī)定的省科技計劃項目，在同等條件下予以優(yōu)先支持。加大咖啡高素質人才培養(yǎng)和職業(yè)技能人才隊伍培訓。（責任單位：省科技廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省財政廳、云南銀保監(jiān)局、中國人民銀行昆明中心支行）
上述財政獎補政策實施期限為2022年1月1日—2024年12月31日，具體申報辦法另行制定。
提升市場競爭力，培訓農產品基地，改造基層網點，夯實流通基礎，完善縣域物流配送體系建設，提升物流、服務、體驗、質量追溯等功能
